2013年维州工人集会，以示对457签证的不满。（澳洲广播公司图片）

据澳洲广播公司报道，澳洲临时移民最低薪资门槛实质上已“缩水”，而政府在这项民意长期呼求的改革上却举步不前。与此同时，新的边远地区签证还准备给雇主提供更大力度的优惠，这引发工党担忧。

澳洲临时技术移民收入门槛（TSMIT）目前设在每年53,900澳元。尽管职业清单、、劳动力市场测试（Labour Market Testing）以及对移民在本地就业市场的同酬待遇，都有助于保障签证制度的诚信度，但TSMIT是避免移民工人拿低薪的核心机制。

TSMIT自2013年以来一直保持在同一水平，与不断上涨的生活成本相比，它实质上已经“缩水”。工党早前在竞选时提议将TSMIT上调至65,000澳元，目前该政策正在接受审核。

2016年政府委托撰写的一项调查报告呼吁，TSMIT随工资同步上调。政府参议员也在一个参议院委员会报告中呼吁审查TSMIT设定。

移民部长高民（David Coleman）目前正在休假。在此文刊发前，他尚未发表评论。

平衡企业与社区需求

482签证去年取代了457签证。这两项签证都为澳企空缺岗位上引进移民工人提供了选择。但雇主必须证明本地人难以填补这些职位的缺口。

数据显示，获批临时技术移民签证最多的前三类职业依次是厨师、厨师长、咖啡厅或餐厅经理，获批人数分别为4521人、3580人及3125人。

一直以来，457签证、482签证都受到争议，部分原因在于这意味着，雇主可以向这些处于弱势地位的工人施加控制，且澳洲本地工人也可能因此错失就业机会。

今年4月，工党宣布希望将TSMIT上调至65,000澳元。尽管工党影子移民部长甘妮莉（Kristina Keneally）证实此项政策政府正在接受审核，但有该党发言人称：“工党仍对自由党（现行）政策深感担忧，它们在持续侵害所有工人的薪资待遇。”

安永（EY）移民合伙人帕塞尔（Wayne Parcell）认为TSMIT应该反映工资的变化，但也指出无论如何，与办理签证有关的雇主方成本，意味着雇佣澳人仍在经济上更具优势。

边远地区优惠政策

政府将在今年11月新推两种边远地区签证，每年配额23,000个，以期在填补边远地区职位空缺的同时，缓解（主要）城市的拥堵问题。这些签证承诺向准备在边远地区定居3年的移民，提供一条转永居的途径。

与此同时，联邦政府还在酝酿与地方政府达成更多的边远地区移民协议，允许特定地区在比一般签证规定更少限制的情况下，输入临时移民工人。

帕塞尔表示，澳洲边远地区目前有4.2万个职位缺口，指定区域移民协议（DAMA）旨在填补这些空缺。“到2023年，医疗保健及社会救助领域还会新增8.5万（边远地区）劳动力，教育行业也将新增28,019人。”

不过他指出，新批准的DAMA协议向有关地区的雇主提供了将TSMIT要求降低10%的优惠政策，即收入标准降至48,510澳元，可将移民工人的食宿费及其他非货币性福利计入在内。

过去一年，北领地、维州西南部瓦南布尔（Warrnambool）、阿德莱德、南澳边远地区、新州杜博（Dubbo）周边的奥瑞纳（Orana）地区、卡尔古利（（Kalgoorlie）周边的金矿区（Goldfields）及昆州远北地区均宣布推出了DAMA协议。

但工党对DAMA协议下临时移民工资标准降低10%的政策表示担忧。“自由党在DAMA协议下进一步降低了临时移民工人的工资，对所有澳人的工资和工作待遇都施加了更大压力。”甘妮莉的发言人称。